（1）评价漫画中网络谣言制造者和散布者的行为要用到“是什么”、“为什么”、“怎么做”三步．“是什么”，是违法行为、不道德行为、非正义行为、不负责任的行为；“为什么”他们的行为危害了社会，损害了他人的名誉，扰乱了社会秩序，也损害了国家利益；“怎么做”我们不能做网络谣言的制造者和散布者，这个问题“怎么做”可以省略．

　　（2）政府怎样才能减少材料一这种行为的发生，依法治国的基本要求包括有法可依、有法必依、执法必严、违法必究．有法可依需要国家加强网络立法；有法必依是依法治国对公民的要求；执法必严需要国家机关加强对网络的监管，严格执法；违法必究需要国家机关公正司法，对网络违法行为追究责任．

　　（3）为远离网络危害，给同学们提出倡议，实际上就是面对网络谣言同学们怎么做．网络谣言危害大，我们不能制造谣言，所以应该提高自己的道德水平和法律意识，预防自己走上制造谣言的违法犯罪道路；看到网上言论，我们应该提高辨别能力，会识别网络谣言，发现网络谣言不要相信也不能传播，而且要积极举报．

　　故答案为：

　　（1）①污染网络环境安全，危害社会稳定，破坏社会和谐．②影响公民正常生活，侵害公民合法权益．③没有正确行使公民权利，应该承担相应的法律责任．④危害青少年健康成长．（（4分），其它符合题意也可得分）．

　　（2）①加强思想道德建设，提高全民族的思想道德素养．②完善网络安全的法律法规，依法规范人们的行为．③加大监管力度，严惩网络谣言的制造者和传播者．（（3分），其它符合题意的答案也可得分）

　　（3）①学会抵制网络不良诱惑，对不良诱惑说“不”．②不相信、不传播网络谣言，维护网络安全．③遵守网络道德和法律．（能按要求答出两条倡议即可，每条（2分），共不超过（4分），其它符合题意的答案也可得分）