【阅读下列材料：材料一以下是秦始皇二十六（前221）年关于分封制与郡县制的辩论：丞相王绾说：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，】

　　阅读下列材料：

　　材料一　以下是秦始皇二十六（前221）年关于分封制与郡县制的辩论：

　　丞相王绾说：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”

　　廷尉李斯说：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”

　　秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”

　　——《史记·秦始皇本纪》

　　材料二　以下是秦始皇三十四（前213）年关于分封制与郡县制的辩论：

　　博士齐人淳于越说：“臣闻殷、周之王千余岁，封子弟功臣，自为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之臣，无辅拂，何以相救哉？事不师古而能长久者，非所闻也。”

　　丞相李斯说：“五帝不相复，三代不相袭，各以治，非其相反，时变异也。”

　　——《史记·秦始皇本纪》

　　请回答：

　　（1）上述材料中，王绾、淳于越等人为什么主张实行分封制？

　　（2）上述材料中，秦始皇和李斯的共识是什么？

　　（3）在当时条件下，秦始皇采取了什么措施？有何重要影响？