【【历史上重大改革回眸】材料十九世纪中叶前.清政府的财政基本上承袭了庸宋元明以降大一统的“王朝时政”架构.太平天国起事后.各省当局军费支出庞大.庚子以后,面对筹款的】
【历史上重大改革回眸】
材料
十九世纪中叶前.清政府的财政基本上承袭了庸宋元明以降大一统的“王朝时政”架构.太平天国起事后.各省当局军费支出庞大.庚子以后,面对筹款的压力和各省时政紊乱的局面,传统开源节流的做法难以显效.…宣统元年开始.度支部督责各省清查时政.并在此基础上试办西式预算,自宣统三年上半年起,实行按国家收支分类编制法,“入款则以田赋、盐务等为纲,出款则以外交、民政、财政、军政等为纲.眉目厘然,渐合绳尺.”与此同时,特别预算制度、预备全制度等预算制度也已经建立起来.
早期移往西式预算制度实践,均系解决时政困境的一种权宜之计.与欧洲诸国相比,这些“预算制度”尚停留在雏形阶段,这些新举措尚不能充分发挥理财新制的成效.
--摘编自刘增合《财与政:清季财政改制研究》
(1)根据材料,概括指出晚清财政改革的背景.
(2)很据材料并结合所学知识,简评晚清财政改革.