（1）由材料“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止．”可知反映了分封制崩溃；根据材料结合所学知识可知原因是铁器牛耕的使用生产力的提高；血缘关系的疏远．

　　（2）根据“秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰…”结合知识可知秦统一后为巩固统治实行的制度是郡县制；根据材料“据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也”可知他是肯定这一制度的．

　　（3）由材料“封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上．”再结合知识可知顾炎武对两种政治制度的评价是郡县制代替分封制是历史发展的必然；分封制的弊端在于容易导致地方权力的过大和国家分裂；郡县制的弊端在于中央权力过大，影响地方的建设（或容易产生君主专制和独裁）．总的来说他肯定郡县制代替分封制是历史的进步．

　　（4）由材料“每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应．任何 制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的．但无论如何变，一项制度背后的本 原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变．”再结合知识可知钱穆的观点是：中国古代政治制度一直处于不断变动之中，但一直外绕其核心思想变动的．

　　故答案为：

　　（1）历史现象是：分封制崩溃；原因是：根本原因是铁器牛耕的使用生产力的提高；血缘关系的疏远．

　　（2）实行的制度是：郡县制；态度是：肯定的．他认为郡县制的实行有利于加强中央集权．

　　（3）郡县制代替分封制是历史发展的必然；分封制的弊端在于容易导致地方权力的过大和国家分裂；郡县制的弊端在于中央权力过大，影响地方的建设（或容易产生君主专制和独裁）．总的来说他肯定郡县制代替分封制是历史的进步．

　　（4）中国古代政治制度一直处于不断变动之中，但一直外绕其核心思想变动的．