2010年10月18日，党的十七届五中全会通过的“十二五”规划《建议》提出，要更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。特别是把新疆、西藏等民族地区作为规划的重点支持地区，加

　　2010年10月18日，党的十七届五中全会通过的“十二五”规划《建议》提出，要更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。特别是把新疆、西藏等民族地区作为规划的重点支持地区，加大扶持力度，加快发展步伐，促进各民族共同繁荣。

　　运用《政治生活》有关知识，回答下列问题。

　　（1） “十二五”规划必须由中国共产党提出《建议》体现了什么道理？

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　　（2）说明在加快新疆、西藏等民族地区发展的过程中坚持党的领导的必要性。

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